2011年政务服务政务公开和政府信息公开工作总结

2011年，我中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见的通知》（中办发〔2011〕22号）精神和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2011年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》（桂政办发〔2011〕35号）提出的总体目标，积极推进政务服务工作，不断提升政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）水平，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，在“创建人民满意政府服务窗口”工作中取得了较好成绩。现将我中心2011年政务服务、政务公开和政府信息公开工作情况简要总结如下：

   一、基本情况

（一）领导重视。

中心领导十分重视政务服务和政务信息公开工作，将政务服务和信息公开工作摆在重要位置，成立了政务服务、政务公开和政府信息公开工作领导小组，中心主任为组长，中心副主任为副组长，各科科长为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作的组织和协调，各科按各自职责负责政务服务、政府信息公开工作的具体实施。结合本中心实际情况，制定了政务服务、政府信息公开工作计划及实施方案，并将此项工作纳入年度目标责任考核体系。中心通过细化服务标准、完善硬件设施等，实现规范化服务。同时，进一步完善规章制度和明确工作职责，对内部各项工作的管理和服务工作的受理范围、办理程序、办结时间等进行了规范，并上墙、上网公布。中心主任经常到中心驻自治区政务服务中心服务窗口调研、指导，定期通报中心服务窗口政务服务和信息公开情况，发现问题及时整改；服务窗口实行周会制度，定期召开会议，开展业务学习，研究解决为民服务中遇到的难点问题，以推进窗口服务工作和窗口建设上新水平。

（二）开展学习。

为进一步提高对“一服务两公开”工作重要性的认识，促进我中心“一服务两公开”工作的顺利开展，我中心组织有关人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2011年全区政务服务政务公开信息公开工作要点的通知》（桂政办发〔2011〕35号）以及党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府有关部门关于“一服务两公开”的文件和有关会议精神，提高大家对“一服务两公开”工作的认识和工作水平，大家充分认识到此项工作对保障公民、法人和其他组织依法获取政府活动信息的权利以及政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的重大作用和意义，为我中心政务信息公开工作的顺利开展打下了良好基础。

（三）加强协调。

在自治区人民政府办公厅的指导下，我中心各科加强沟通协调，较好地推进了我中心的“一服务两公开”工作。中心内相关科及时收集、整理、更新、发布我中心基本信息，对信息的可公开性进行甄别后编辑报送。在全区政府系统智能通讯及数据交换平台和全区政府系统信息共享平台的信息录入、本中心门户网站的信息发布和更新等各项工作中通力协作配合，使我中心“一服务两公开”工作得到正常开展。

二、完成“工作重点”情况

（一）积极改进作风，推进服务向基层延伸。

中心重视工作人员作风建设，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制三项核心制度，通过将服务平台前移，提高服务效率，深入基层、企业，为群众排忧解难:一是组建了住房公积金政策宣传咨询、业务指导和解困帮困小队深入到社区、企业、基层和困难群众中开展上门便民服务，宣传住房公积金政策，强化职工的维权意识和单位的责任意识，帮助其解决实际问题；二是将住房公积金服务与党群共建活动、党员志愿者服务大行动相结合，在举办党建活动或开展党员志愿者行动时将住房公积金政策信息和贴心服务带给基层党员和群众，在活动中共建友谊，解决问题。如今年5月，中心派出党员志愿者到宾阳县黎塘镇为当地个体工商户提供一对一的人性化住房公积金业务服务；三是中心分期分批组织缴存单位专管员进行业务培训，通过现场座谈、解难指导、建立网络沟通平台等方式，开展住房公积金制度政策宣传，实现与缴存单位职工无障碍、常态化沟通，帮助职工解决实际问题。截止2011年12月底，我中心共举办10期业务培训班，培训单位专管员371人，服务企业1，615家，服务群众1，055，009人次，帮助企业和群众解决14，731 个问题，解决职工购买住房缺口资金12亿元。

（二）规范服务管理，优化软硬件环境。

在“硬件”建设方面，中心积极加快推进办公环境和基础设施建设，进驻自治区政务服务中心建立便民服务窗口，在服务窗口审批办理业务，实行“一站式受理”、“一条龙服务”，服务大厅配备语言叫号机、触摸屏自助查询机、中央空调、座椅、饮水机、书写台、资料宣传架等便民服务设施，营造良好服务环境，方便缴存职工办理业务。中心正筹备建设独立的办公服务综合楼，改善服务环境。在“软件”建设方面，中心全面推行“制度上墙、岗位职责上桌、着装统一、挂牌上岗、微笑服务”，通过细化服务软件标准、完善硬件设施等，实现服务规范化。要求全体工作人员树立强烈的服务意识，炼就过硬的业务工作能力，上班时间统一着装、挂牌上岗，使用文明用语，坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”、“接待热心、解释耐心、办事细心、接受意见虚心”，尽最大努力让职工群众满意。

（三）深化政务公开，提高公共服务水平。

中心通过采取各项措施，推进政务公开，打造阳光透明、规范高效的服务窗口，为广大群众提供优良服务。

一是政务公开，提高服务透明度。中心将对外办理的事项名称、服务内容、办事条件、办事程序、办事依据、审批资料、承诺时限等在中心网站公布，在单位醒目位置上墙告示；向社会公布住房公积金业务咨询电话和服务热线，推出“住房公积金及时通短信”点播和定制服务。二是强化网上在线服务，方便企业和群众办事。住房公积金的业务办理程序、政策法规、政务信息直接放在互联网上，群众可随时上网查询相关信息。住房公积金信息系统（单位版）正在筹备，试行之后将可实现网上直接办理住房公积金汇缴业务，极大地提高了服务效能。三是畅通沟通渠道，让公众享有更多的知情权、参与权、决策权。建立了单位信箱、网上留言版等栏目，让群众广泛参与中心公共事务的决策和监督。一些重要的政策调整、业务办理程序等，决策前都在网上公示，向群众公开征询意见。2011年，通过中心网站互动平台共收到群众意见或建议4,226条，相关科对网上留言版提出的问题及时回复，并根据工作实际及时进行整改，答复率100%，群众满意率为98%。

（四）抓好落实，全面贯彻《政府信息公开条例》。

我中心根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求，落实专人负责政府信息公开工作，并要求中心各科积极配合中心政府信息公开工作领导小组实施工作方案，进一步完善公开内容，大力推进政府信息公开工作。在政府信息公开前，属于政策性方面的信息，由中心信息公开工作领导小组专题研究，确定公开的内容、形式和方法，加大主动公开力度，扩大主动公开信息量；属于政务动态、业务工作等方面的信息，则由专人负责、主管领导亲自把关审核无误后向外公开。我中心通过门户网站、政务公开栏和公告牌等方式，利用信息公开统一公开平台公开8个栏目10类信息。截止2011年12月底，我中心累计主动公开信息约4,359条，累计网站信息总量约为4,359条。其中：部门职能1条，内设机构及职能1 条，与本部门业务有关的法律、法规及规范性文件20条，便民服务事项10条，工作动态类65条，业务办理指南13条，政务公开23条，网上回复4,226条。

（五）推进信息化建设，安全便捷办理业务。

中心建立了信息管理系统，实现了与上级监管部门和合作银行联网；开通了集政策宣传、业务咨询、数据查询、经验交流等功能于一体的住房公积金信息网站，并与相关知名网站建立友情链接，提供24小时全天候查询服务，实时解答职工问题和困惑，使缴存单位职工足不出户就能快捷地享受到服务。截止2011年12月底，网站访问人数已达197万  人次。目前中心正积极与各合作银行研发住房公积金联名卡项目，打造互相兼容的信息系统平台，实现在各银行自由查询、提取、冲贷等功能。

       三、服务工作亮点

（一）加强政策支持，推出系列惠民措施。

一是严格执行中央和自治区有关抑制房地产市场投机行为的规定，停止发放第三套房贷款，提高第二套房贷款利率和首付比例，对有重大疾病、困难职工支取住房公积金予以适当照顾。暂停审批住房公积金缴存比例超过12%和建立补充住房公积金制度的申请，给予困难企业在一定期限内降低缴存比例或缓缴住房公积金。

二是从今年起，已全面实现办理商业贷款转公积金贷款业务，缓解了职工的还款压力，使住房公积金的利好政策惠及更多群众。

（二）合理下放权限，缩减承诺办结时限。

中心全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制三项核心制度，在保证资金安全的前提下,合理下放审批权限，减少审批环节，简化服务流程，缩减承诺办结时限。办理业务实际执行平均承诺提速66.38%、办理提速73.94%，受到服务单位和缴存职工普遍好评。

（三）打造服务品牌，提升服务质量。

在规范服务管理的同时，中心还积极打造服务品牌，荣获“区直机关文明单位”、自治区“巾帼文明岗”、区直机关“青年文明号”等荣誉称号。通过开展一系列的创先争优、打造品牌的活动，激发职工热情，提高整体服务意识，改善服务环境，提高技能水平和服务质量，树立了中心服务窗口的文明形象。

四、存在问题

我中心的政务服务和政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些不足，主要表现在以下方面：

（一）业务流程还需进一步优化，住房公积金系统数据库信息提供还不够完整。

（二）信息公开质量还有待提高。

五、下一步工作计划

（一）加强培训，提高窗口工作人员业务水平和服务水

平。

定期开展对窗口人员的业务、政策培训，不断提高政务信息工作人员的综合素质，增强其处理信息的能力，通过提高窗口工作人员的业务水平和服务水平来提升中心服务窗口的服务质量，努力创建人民满意政府服务窗口。

（二）进一步建立和完善政务公开制度。

　  进一步建立健全政务公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开的工作制度，规范政务公开程序。

（三）进一步规范工作流程，提高信息公开质量。

进一步完善住房公积金系统，定期维护，及时完善更新数据库信息，定期梳理业务流程，确保政务服务政府信息公开工作能按照科学合理的工作流程有效运作，提高信息公开质量。

二〇一一年十二月二十八日