引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》要求,由南宁住房公积金管理中心区直分中心(以下简称中心)编制的2013年政府信息公开年度报告。
全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,工作人员和行政复议、行政诉讼情况,信息公开形式和咨询情况,行政执法工作情况,存在问题与努力方向。本报告的电子版可在中心网站上下载。
一、概述
2013年,中心认真贯彻国家和自治区住房公积金政策法规,全面落实“一服务两公开”工作要求,有序推进政务公开政府信息公开工作。
(一)加强组织领导,完善责任落实。
中心加强对政务公开政府信息公开工作的领导,明确由中心分管领导负总责,信息管理科具体负责此项工作的落实和日常工作,各科依据职责范围,做好审查、提供、公开履行职责过程中制作或获取的政府信息,保证政务公开政府信息公开工作顺利开展。
(二)健全规章制度,规范公开工作。
中心坚持把制度建设作为政务公开政府信息公开工作的基础,2013年建立健全针对性的规章制度21项,如《关于印发中心提取审批工作制度(试行)的通知》、《关于印发区直分中心信息化建设管理办法(试行)的通知》;制定新制度2项,如《关于印发南宁住房公积金管理中心区直分中心贯彻落实中央八项规定实施办法的通知》; 修改完善现有制度1项,如《关于印发区直分中心个人住房贷款暂行办法(修订)的通知》, 为促进政务公开政府信息公开工作的管理和规范提供了制度保障。
(三)加强学习培训,提高工作水平。
中心积极组织工作人员参加各项政务公开信息公开培训和讲座;举办住房公积金业务管理培训班,深入剖析业务热点难点问题,有效增强工作人员履行住房公积金管理职责和做好政务公开政府信息公开工作的能力。
(四)做好日常工作,及时报送数据。
中心指定专人切实做好政务公开政府信息公开月度、季度、年度数据报送,政府信息主动公开和依申请公开的登记、移送及半年度、年度总结或报告的编制等日常工作,及时报送业务数据。
二、政府信息主动公开情况
(一)全面推行三项制度,公开承诺办结时限。
中心全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制三项核心制度,要求全员做到首问负责、一次告知、限时办结、责任追究。简化办事程序,缩短办结时限,公开承诺办理单位新开户2个工作日内办结,缴存分配3个工作日内办结,提取5个工作日内办结,申请贷款10个工作日内审批,提前还贷当日办结。
(二)强化信息公开载体建设,开通12329服务热线。
中心以网站为信息公开的主要载体,推进在线办事,加强交流互动,充实网站内容,提升网站信息公开和社会服务功能。2013年,相继出台安全应急预案等7个信息化管理制度,增强信息风险防控的能力;优化网络运行效率,网络带宽由2M升至10M,服务效能明显提升。为进一步提高管理水平和服务品质,我中心还积极推动住房公积金管理系统升级换代,现已完成政府集中采购公开招标工作。为方便广大职工查询住房公积金信息,中心于2013年7月开通12329住房公积金服务热线,实现了面向单位和个人住房公积金用户提供自助语音服务和人工语音服务的功能,服务内容包括住房公积金信息查询、政策查询、业务办理指南、投诉建议等。
(三)多渠道开展信息公开工作,取得良好社会效果。
在充分利用中心网站和开通12329住房公积金热线的基础上,中心还不断拓宽政府信息公开渠道,一是推出“住房公积金及时通短信”点播和定制服务;二是向缴存职工邮寄纸质对账单,以便缴存职工及时、安全地获取个人账户信息;三是设置政务公开栏;四是根据实际需要,通过报刊、电视等便于公众知晓的方式发布住房公积金政策信息,并及时澄清有关住房公积金方面的虚假或不完整信息,取得良好的社会效果。2013年1月29日,通过《南国早报》报道我中心提高房贷上限内容;7月25日和26日,分别通过《当代生活报》、《南国早报》公布2013年度缴存基数上下限;9月9日,《南宁晚报》报道我中心开通12329住房公积金查询热线;11月15日,通过《南国早报》介绍二手房公积金贷款事宜;11月17日,借助《当代生活》报解答住房公积金政策热点问题;其中,《南国早报》1月29日报道的《公积金房贷上限涨至60万元》被中央政府门户网站采用。2013年,中心贷款业务飞速发展,越来越多的职工享受到了住房公积金制度的好处,审批发放贷款4,900户,同比增加2,335户;发放住房贷款15.87亿元,同比增长1.15倍。
三、政府信息依申请公开情况
中心2013年共收到政府信息公开申请0件,答复0件。
四、工作人员和行政复议、行政诉讼情况
2013年,中心从事政务公开政府信息公开工作的兼职人员为14人;未发生依申请公开政府信息收费情况,未发生与政府信息公开工作有关的行政复议、行政诉讼。
五、信息公开形式和咨询情况
(一)主动公开情况。
2013年,通过中心网站主动公开信息56条,同比增长3.3倍,其中政务公开类3条,政策法规类1条,通知公告类13条,业务动态类7条,文件下载类更新32条。通过南国早报、当代生活报等新闻媒体公开信息5条。
(二)信息公开的主要形式。
中心以网站为信息公开的主要载体,突出政务公开、信息公开、在线办事、公众参与及便民服务等功能,做到制度性、政策性内容长期公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开,及时维护和更新内容,使公开内容全面真实、及时准确。同时,严格执行政府信息公开保密审查制度和政府信息网站发布登记制度,认真做好信息发布前的保密审核。
(三)咨询情况。
2013年,中心共接待公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询15.27万人次,同比增长8.37%。其中,现场咨询7.39万人次,占48.4%;电话咨询7.29万人次,占47.74%;网上咨询0.59万人次,占3.86%。
六、行政执法工作情况
2013年,中心切实加强住房公积金催建催缴工作和行政执法力度,维护职工的合法权益,全年上门检查46家单位,向24家单位送达《限期缴存住房公积金建议书》,2家单位已为职工办理补缴;对16家逾期办理缴存登记手续单位送达《行政处罚告知书》,听取8家单位的陈述和申辩,5家已办理缴存登记手续;首次对1家未在规定期限内办理缴存登记,也未提出陈述、申辩或申请听证的单位送达《行政处罚决定书》,该单位缴纳的1万元罚款已按要求上缴自治区财政厅非税收入财政专户。
七、存在问题与努力方向
2013年,中心政务公开政府信息公开工作进展顺利,取得了一定的成绩,但还存在着一些不足,主要表现在:一是信息公开的主动性有待进一步提高;二是信息化建设水平有待进一步增强。
2014年,中心将从以下两个方面加以改进:一是加强学习培训,推进政务公开政府信息公开工作规范运作、深入开展;二是加快信息化建设,升级住房公积金业务系统,进一步完善住房公积金网站功能。
附件:《南宁住房公积金区直分中心2013年政府信息公开情况统计表》
南宁住房公积金管理中心区直分中心
2014年1月29日
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